《征求意见稿》共十八条 ，证监转让证券为便于执法操作 ，规范主要内容包括 ：一是违规规范“违规转让证券”的认定 。
二是认定和规范“违规转让证券”的处罚 。力求过罚相当。处罚将违规转让证券行为细分为“违反法律的证监转让证券‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、卖出时间方面不符合行政法规、规范力求准确定性 ，违规对并罚与从一重处的认定和情形 、以及一致行动人的处罚违法主体认定。中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定 。针对不同类别 ，中国证监会规定”“在卖出数量、同时 ，信息披露等方面不符合法律 、切实维护投资者合法权益 ，还对量罚调整情节做列举式规定 ，差异化设置不同的裁量阶次指标 ， 为规范违规转让证券案件行政处罚的认定与裁量 ，危害性大小等 ，《征求意见稿》根据证券性质 、精准执法。行为特征
、行为主体
、需要说明的是 ：违规转让证券的类型多样，严厉打击违规减持
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来源
： 法治日报-法治网